Комиссия РСПП по ЖКХ под председательством Александра Чуваева 20 апреля 2022 года провела заседание, посвященное обсуждению актуальных вопросов текущего законодательства РФ в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и приоритетные меры поддержки, направленные на повышение устойчивости сектора ЖКХ.
С приветственным словом выступила управляющий директор РСПП по развитию секторов экономики и цифровой трансформации Мария Юргелас. Она сообщила участникам заседания о порядке подготовки предложений РСПП по вопросам поддержки бизнеса в условиях санкционных ограничений. От РСПП в мероприятии также приняла участие Управляющий директор РСПП по рынку труда и социальному партнёрству Марина Москвина.
Открывая заседание, Александр Чуваев отметил, что в рамках работы Комиссии по ЖКХ были собраны предложения по наиболее насущным мерам поддержки, которые требуются в секторе ЖКХ в условиях санкционного режима. При этом ситуация довольно быстро меняется, часть изменений нормативной базы уже разработана и вступила в силу. В частности, внесены изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, предусматривающие исключение необходимости корректировки НВВ в связи с невозможностью исполнения в полном объеме обязательств по инвестиционным программам.
По вопросу о приоритетных мерах поддержки сектора ЖКХ участники заседания отметили необходимость внесения дополнительных изменений в законодательство. В частности отмечалось, что особенно важно, чтобы ресурсоснабжающие организации сами могли корректировать инвестиционные программы с последующим уведомлением ведомства о сделанных корректировках. Участники заседания также отметили необходимость изменения подходов к формированию инвестиционных программ. Так, привязка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций к укрупненным сметным нормативам перестает отражать реальную стоимость выполняемых мероприятий с учетом роста цен на материалы и оборудование. При этом стоимость мероприятий инвестиционных программ определяется на основании конкурсных процедур, проведенных в соответствии с ФЗ-223 и ФЗ-44 и другими федеральными законами. Поэтому включение в регулируемые тарифы инвестиционных расходов может осуществляться на основании расчётов с обязательной последующей корректировкой стоимости, определенной на основании конкурсных процедур.
Отметили участники и ряд проблем в сфере концессионных соглашений, в частности, необходимость расширения перечня оснований для корректировки концессионных соглашений.
Участники заседания обсудили законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях в части усиления ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима обеспечения коммунальными услугами. Отметили избыточность предлагаемых законопроектом мер ответственности.
По итогам заседания члены Комиссии приняли решение проанализировать предложения по всем пунктам повестки и направить позиции в аппарат РСПП для дальнейшего направления в уполномоченные органы власти.
