Сессия «Налоговая политика нового времени: от международной интеграции к внутренней настройке» была посвящена обсуждению вопросов реализации налоговых новаций последних лет, возможностям донастройки налоговой системы в изменившихся экономических условиях.
К дискуссии присоединились руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров, заместитель министра финансов РФАлексей Сазанов, заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Ольга Ануфриева и другие.
Президент РСПП Александр Шохин предложил блок антикризисных мер для снижения налоговой и административной нагрузки на компании в текущих экономических условиях.
«Мы считаем, что нужен целый блок антикризисных мер, которые связаны с особенностями функционирования компаний в санкционных условиях. Эти меры позволят снизить налоговую и административную нагрузку на компании при реализации ими вынужденных действий или усложнении структуры сделок, в том числе при возврате активов в российскую юрисдикцию», - сказал Александр Шохин.
По его словам, речь, в частности, идет об освобождении от налога прощения долга по внутрироссийским займам, а также о временной приостановке действия норм законодательства о налогах и сборах в части контролируемых иностранных компаний начиная с отчетности за 2022 год. Кроме того, необходимо регулирование вопроса о формировании убытка из-за списания ранее осуществленных инвестиций в иностранные активы.
«Мы с Минфином работаем над проблемой недопуска к государственной поддержке в виде субсидий многих крупных компаний в связи с участием в их капитале юрлиц из нового расширенного перечня «офшорных» юрисдикций. Также назрела необходимость введения налоговой ставки 0% для доходов от реализации долей/акций при условии реализации таких долей/акций подсанкционными юридическими лицами», - сказал Александр Шохин.
Он подчеркнул, что инвестиционный налоговый вычет необходимо превратить в полноценный инструмент.
«Также предлагаем предусмотреть возможность учёта убытков от списания незавершенного строительства и вложений в нематериальные активы», - уточнил глава РСПП.
Он отметил, что РСПП не поддерживает идею продлить временные ограничения на 50% лимит переноса убытка прошлых лет до 2030 года.
«Сейчас обсуждается ряд новаций, которые могут ухудшить условия реализации инвестиционных проектов, в частности, есть риск невозможности одновременного применения льгот по одному проекту в рамках механизмов СЗПК и СПИК, хотя изначально речь шла о невозможности применения разных льгот к одним и тем же расходам, что правомерно и всегда поддерживалось бизнесом», - сказал Александр Шохин.
Он подчеркнул важность вопроса отмены КГН – сокращение доходов для промышленных регионов может оказаться слишком высоким в текущих условиях. При этом бизнес готов предложить решение этого вопроса, пойти на дополнительные ограничения такого зачета ради сохранения самого института, что позволит Минфину не придумывать новые правила распределения поступлений налога на прибыль.
«Сегодня важно не добавлять бизнесу проблем, бережно относиться к российским компаниям», - подытожил Александр Шохин.
Многие предложения РСПП нашли поддержку среди других участников дискуссии со стороны бизнеса.
По мнению руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, экономика РФ справилась с непростой ситуацией.
«Вполне можно говорить о том, что мы очень неплохо, уж точно лучше ожиданий большинства, прошли ситуацию конца зимы, весны с экономикой. То есть экономика выдержала, и это точно заслуживает того, чтобы это оценили», - сказал Даниил Егоров.
Он подчеркнул, что расслабляться после достигнутого нельзя. «Достаточно этого? Боюсь, что нет. Потому что сейчас мы вышли на какую-то стабилизацию, вышли на плато, но точно это не повод расслабляться ни на секунду», - пояснил глава ФНС.
По его словам, риски нынешней глобальной экономической ситуации требуют взвешенных и аккуратных решений в налогообложении, максимально сбалансированного поведения.
«Бережливое отношение к каждой компании, к каждому плательщику – это то, на что сегодня нужно обращать максимум внимания. Аккуратно относиться к каждому плательщику и искать для него решения, чтобы он продолжал работать даже в таких непростых обстоятельствах», - сказал Даниил Егоров.
Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Ольга Ануфриевасчитает, что российские власти в нынешних условиях не могут позволить себе снижение налоговой нагрузки на экономику в целом, возможны лишь точечные льготы для бизнеса.
«Мы должны сами определиться, кого и насколько мы поддерживаем. Все льготы должны быть срочными», - сказала Ольга Ануфриева, подчеркнув, что государство, предоставляя льготы, должно установить четкие цели, которые должны быть достигнуты с их помощью.
При этом, по ее словам, государство может поддержать бизнес, не принимая решений о налоговых льготах. «Государство в этом случае может и должно предложить бизнесу, как бы это банально ни звучало, предсказуемость», - сказала Ольга Ануфриева.
Замминистра финансов РФ Алексей Сазановсообщил о намерении ведомства до конца 2022 года - начала 2023 года найти дополнительные доходные источники для финансирования растущих расходов бюджета.
«Для нас очень важно в конце этого года - начале следующего найти золотую середину: с одной стороны, нужно найти дополнительные доходные источники, с другой, нужно поддерживать стратегически важные отрасли и сохранить человеческий капитал», - сказал он.
Кроме того, Минфин намерен оперативно реагировать на приостановление соглашений об избежании двойного налогообложения со стороны других стран.
«С теми странами, которые хотят с нами сотрудничать в налоговой сфере, мы будем продолжать сотрудничество, углублять его», - подчеркнул Алексей Сазанов.
По его словам, если иностранное государство будет в одностороннем порядке разрывать налоговое соглашение с Россией, РФ будет вынуждена денонсировать соглашение.
На VI Московском финансовом форуме обсуждается влияние глобальных геополитических изменений на российскую и мировую экономику, перспективы российской экономики и финансовых рынков в условиях внешних ограничений, трансформация долговой политики страны.
В форуме принимают участие представители федеральной и региональной власти, бизнеса, общественных организаций и объединений, а также эксперты в сфере экономики и финансов. РСПП
