14.10.2022
Внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс готовится в 2023 году

Минфин уже начал обсуждать с Центробанком варианты использования цифрового рубля в бюджетном процессе, в следующем году ведомство планирует участвовать в пилотировании новой формы нацвалюты, рассказал «Известиям» замминистра финансов Алексей Моисеев. Предполагается, что цифровой рубль позволит государству лучше отслеживать целевое расходование бюджетных средств, проводить адресные выплаты, оптимизировать процесс возврата неизрасходованных денег, сообщили в ЦБ. Там добавили, что потребуется доработка информационных систем, взаимные интеграции процессов и расширение нормативно-правовой базы.

Цифровой бюджет

Цифровой рубль обязательно планируется использовать в бюджетном процессе, это будет уникальный инструмент для контроля за расходованием государственных средств, однако для начала он должен быть отрегулирован, сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. Он добавил, что Минфин будет участвовать в пилотировании новой формы нацвалюты в 2023 году, кроме того, ведомство уже начало обсуждать с ЦБ, как именно инструмент будет использован в бюджетном процессе.

Цифровой рубль позволит государству повысить уровень контроля за целевым расходованием денег из бюджета, проводить адресные выплаты, а также оптимизировать процесс возврата неизрасходованных средств, рассказали в регуляторе. Там добавили: на текущем этапе вместе с банками тестируются открытие цифровых кошельков, их пополнение, переводы между гражданами и оплата товаров и услуг.

В апреле 2023 года уже начнется пилотирование на реальных клиентах с цифровыми рублями, отметили в Банке России. После этого планируется поэтапно внедрять в том числе различные виды госплатежей и операций, что потребует совместной работы с Минфином, Казначейством и другими заинтересованными ведомствами. Кроме того, будут необходимы доработка информационных систем, взаимная интеграция процессов и расширение нормативно-правовой базы, рассказали в Центробанке.

Ранее в ЦБ сообщали, что введение цифрового рубля также позволит реализовать технологию «окрашивания», то есть возможность выбирать целевое использование, например виды товаров и услуг, за которые можно будет расплатиться такими средствами. Ожидается, что в результате повысится эффективность целевых государственных расходов, в том числе в рамках госзакупок и госконтрактов.

В бюджетном процессе цифровой рубль мог бы быть использован при выделении средств материнского капитала и других выплат разным категориям населения, а также целевого финансирования госпроектов — например, по строительству важных инфраструктурных объектов, считает руководитель Центра развития технологических инноваций Газпромбанка Евгений Коваль. Он добавил: при помощи новой формы нацвалюты можно не только отследить, куда были потрачены выделенные средства за счет их маркировки, но и сформировать смарт-контракты для проведения однотипных сделок. Такой инструмент повысит прозрачность распределения денег и ускорит однотипные процессы, а в отдельных случаях и сократит число посредников между контрагентами, что снизит стоимость сделки, уверен Евгений Коваль.

Цифровой рубль создаст дополнительные возможности для государства и бизнеса, а банки получат новую инфраструктуру для переводов, сервисы и стимулы для конкуренции за клиентов, сообщил директор по инновациям банка «Синара» (ранее — СКБ-банк) Виталий Копысов. В ПСБ и банке «Синара» уже успешно протестировали операции с новой формой нацвалюты, сообщили в пресс-службах организаций. В Газпромбанке сейчас проверяют проведение трансакций между физлицами, рассказал представитель банка.

Новая форма нацвалюты должна сохранить все преимущества наличных денег, то есть позволять физлицам рассчитываться анонимно и без доступа в интернет, иначе россияне не будут ей пользоваться, отметил председатель правления банка «Держава» Алексей Скородумов. При этом на этапе передачи денег от физлиц юрлицам цифровой рубль, по оценкам экспертов,  улучшит собираемость налогов.

Также специалисты ожидают положительного эффекта от внедрения цифрового рубля в бюджетный процесс, в частности, за счет:

    контроля расходов государственных средств за счет записей всех трансакций на платформе ЦБ; 
    ускорения возврата неизрасходованных денег за счет полной отчетности о тратах и остатках средств на счетах. РСПП